第1眼TV-华龙网讯(记者 王旭睿)安全生产,关乎人民福祉,牵动经济社会发展的脉搏。近日,“新重庆里看应急”主题采风活动走进南岸区,深入挖掘南岸实现连续12个月重点建设工程安全“零事故”的奥秘。
南岸区对建设工地开展安全检查。图片由重庆市应急管理局提供
“定人+定责”
走进重庆轨道交通24号线一期工程土建5标段,一块“安全生产责任公示牌”引人注目,明确标注了项目建设单位负责人、市级主管部门负责人、区级属地管理负责人、施工企业负责人“四个责任人”的职务和联系方式。
这是南岸区实施《安全生产通知》要求的缩影,明确了3个层面共17条安全生产重点职责任务和4条保障措施。
那么,一块“安全生产责任公示牌”到底有何作用,为何必须悬挂呢?答案源于南岸区的重点建设工程“一本账”。
南岸区安委办多次邀请市安委办、市住房城乡建委、市交通运输委等有关部门召开联席会议,共同建立了重点建设工程行业与属地分责共管机制,明确了市、区两级安全监管职责,并将各重点建设工程的安全责任关键人员记录在“一本账”上。
“账本”里详细记录了每个项目的工程规模、施工周期、参建单位、监管人员等12类360项基础信息。
“有了这本‘账’,大家的职责就明确了,该谁做事、该做啥事就清楚了。”区安委办相关负责人介绍,现在重点建设工程“一本账”的信息会定期更新,确保责任公示制度的持续规范和完善。
中国铁建大桥工程局重庆轨道24号线一期土建5标项目部驻地全景图。图片由重庆市应急管理局提供
“管理+服务”
南岸区聚焦建设施工领域事故多发环节,落实风险分级管控和隐患排查治理,运用行政管理、上门服务等手段,致力于将问题消灭在萌芽状态。
南岸区应急局协同南岸区公安分局、各镇街等相关单位与重点建设工程开展党组织结对共建活动。在9次活动中,各相关部门街镇共同学习重大事故隐患判定标准,深入交流隐患排查治理经验,以党建引领安全生产,以制度促进互学互鉴。
此外,南岸区还深刻吸取全国各地有限空间作业中毒窒息事故教训,在全区范围内开展有毒有害场所安全生产集中整治,全面摸排起底重点建设工程有毒有害场所45处,并聘请专家为企业开展安全“体检”服务,排查整改安全隐患117条。
南岸区还注重强化企业底线思维,区应急局、区消防救援局、迎龙商务区建设发展中心等单位,多次到重点建设工程现场参与消防安全、防洪防汛等专项应急演练活动,与企业共同提升应急救援能力和政企协同应急处置效率。
“协调+引导”
有效防范安全事故的发生,构建施工安全数字化预警体系同样至关重要。
南岸区与市级部门联合推广智慧工地监管系统,通过“视频监控监管”功能,监管人员可随时查看项目施工过程中的实时画面,环境监测数据是否超标、出入车辆是否清洗干净、塔吊操作是否合规、现场有无安全隐患等关键信息。
除了远程可视化实时监管,该系统还依托AI智能识别技术,实时获取分析现场出现的不合规范操作等信息,通过后台预警装置及时反馈给监管人员。
相关负责人介绍,过去,只有到工程现场才能发现安全隐患,但有了智慧工地监管,就像为工地安装了一双“火眼金睛”,不戴安全帽、不戴反光衣、塔吊超载等危险行为,在监管“眼睛”的监控范围内,就能立即被发现并整改。